Опубликован проект изменений в Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих». Согласно пояснительной записки проект направлен на повышение эффективности использования средств федерального бюджета и обеспечение реализации военнослужащими прав на жилищное обеспечение в рамках накопительно-ипотечной системы.
Предлагаемые изменения
1. Накопления и допсредства будет выплачивать ФГКУ "Росвоенипотека" при закрытии именного накопительного счета
При этом принятие решения о предоставлении дополнительных выплат остается так же за ФОИВ и ФГО.
Такой подход обеспечит оперативность выплат и решит вопрос с возвратом переплаты по ЦЖЗ, возникающей вследствие позднего предоставления информации об исключении из реестра в Учреждение В среднем за год общая сумма переплаты по всем исключенным из реестра превышает 100 млн. рублей.
2. Рядовых и сержантов, ставших прапорщиками, не будут включать в НИС в обязательном порядке
В настоящее время сложилась неоднозначная практика, когда военнослужащих, получивших звание прапорщик и имеющих выслугу 10, 15 и даже более лет, включают в реестр в связи с присвоением очередного звания.
Такую практику планируется исключить путем внесения в пункт 3 части 2 статьи 9 Федерального закона уточнения, согласно которому при заключении контракта о прохождении военной службы в воинском звании прапорщик или мичман общая продолжительность военной службы должна составлять не более трех лет.
Судя по всему, те, кто ранее уже был включен по "спорному" основанию и не воспользовались НИС, будут из реестра исключены. Об этом нововведении читайте далее.
3. Уточняется перечень оснований для исключения из реестра
Военнослужащий ошибочно включенный в реестр подлежит исключению из реестра, если при этом он не получал средства накоплений для жилищного обеспечения.
Тех, кто уже воспользовался НИС, такая участь не ждет.
4. Приобрести жилье можно будет не ранее 5 лет участия в НИС
Средства накоплений для жилищного обеспечения по договору целевого жилищного займа будут предоставляться военнослужащему не менее чем через 5 лет его участия в накопительно-ипотечной системе. Общая продолжительность военной службы такого участника составляет как правило не менее 10 лет.
Предлагаемые изменения исключат случаи возникновения просроченной задолженности по возврату средств в федеральный бюджет военнослужащими, которые увольняются с военной службы по возрасту, организационно-штатным мероприятиям, состоянию здоровья или семейным обстоятельствам до возникновения у них права на использование накоплений для жилищного обеспечения.
По информации ФГКУ "Росвоенипотека" задолженность военнослужащих по возврату средств в федеральный бюджет достигла 7,1 млрд. рублей, в том числе просроченная – 4,8 млрд. рублей. Более 50 % данной задолженности принимает характер безнадежной к взысканию.
5. Уточняются условия получения накоплений членами семьи погибшего участника НИС
Если участник НИС уволен и исключен с правом на использование накоплений, но в связи с гибелью (смертью) после увольнения эти накопления не получил, у членов семьи такого военнослужащего (или в случае их отсутствия у родителей / усыновителей) возникает право на получение средств для жилищного обеспечения с именного накопительного счета.
6. В период прохождения военной службы накоплениями можно будет воспользоваться только на цели приобретения жилья
Получить накопления на руки и использовать их на любые цели, согласно планируемым изменениям, можно будет только в случае увольнения с военной службы с правом на накопления.
В период службы накопления можно будет получить только по договору ЦЖЗ и только для покупки жилья. Этот нюанс следует иметь в виду тем, кто копит средства с целью их снятия после 20 лет выслуги.
7. Солдаты и сержанты, поступившие в военный ВУЗ, смогут стать участниками НИС только по окончанию обучения
Курсанты военно-учебных учреждений в реестр участников накопительно-ипотечной системы не включаются. В связи с этим законопроект предусматривает, что солдат, сержантов, проходящих обучение в военных образовательных учреждениях, и заключающих очередной контракт, будут относить к участникам накопительно-ипотечной системы на общих основаниях - по выпуску с присвоением первого офицерского звания.
8. Реализация НИС не по месту службы сохранит право на служебное жилье и поднаем
При этом при покупке квартиры в строящемся доме по месту службы право на компенсацию за поднаем сохранится до момента подписания акта приема-передачи, но не более, чем на 3 месяца с даты направления застройщиком уведомления о готовности к передаче жилого помещения.Проект не содержит условий и оговорок по порядку вступления поправок в силу и распространения их на возникшие ранее правоотношения.
Соответственно, пока не ясно, вернут ли компенсацию за поднаем тем, кто ее был лишен, купив квартиру в новостройке по месту службы, и смогут ли те, кто уже сейчас состоит в реестре, а также те, у кого есть 3 года участия в НИС, приобрести жилье, не дожидаясь 5 лет. Следим за ходом событий и прохождением законопроекта в ГосДуме.