Социальные гарантии, права и выплаты членам семьи погибшего военнослужащего

Социальной защите членов семей военнослужащих, потерявших кормильца, отводится отдельное место.

Законом «О статусе военнослужащих» (статья 24) предусмотрены следующие права:

• на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации
• на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца
• на социальные гарантии:
• по оказанию медицинской помощи и санаторно-курортному лечению в военных санаториях (с оплатой 50 процентов стоимости путевки)
• на проезд на безвозмездной основе один раз в год железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом к месту санаторно-курортного лечения и обратно

За данными гарантиями необходимо обращаться в военный комиссариат, или в территориальное управление ФСБ (по принадлежности).

Кроме того, члены семьи военнослужащих, потерявших кормильца имеют право на получение:

• денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования по перечням категорий военнослужащих в размере и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации
• денежной компенсации взамен продовольственного пайка, причитающегося военнослужащему и не полученного им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим
• денежной компенсации причитавшейся военнослужащему за участие в мероприятиях, проводимых при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.

За данными выплатами необходимо обращаться в воинскую часть.

Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на компенсационные выплаты по оплате:

• пользования жилым помещением (платы за наем), коммунальных услуг, взноса на капитальный ремонт
• установки квартирных телефонов, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами.

Реализацией данных гарантий занимается ПФ РФ.

Все военнослужащие застрахованы. Условия страхования определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Страховые случаи

1. Гибель (смерть) в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
2. Смерть, наступившая в срок до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
   Размер страховых выплат в 1 и 2 случае составляет 2 968 464 руб. 04 коп. и выплачивается выгодоприобретателям в равных долях.
   Кто относится к выгодоприобретателям:
• супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) военнослужащего в зарегистрированном браке с ним;
• родители (усыновители) военнослужащего;
• дедушка и (или) бабушка военнослужащего при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей;
• отчим и (или) мачеха военнослужащего при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет;
• несовершеннолетние дети военнослужащего, дети военнослужащего старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
3. Установление военнослужащему инвалидности в период прохождения военной службы, военных сборов.
4. Установление военнослужащему инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
   Размер страховых выплат в 3 и 4 случае составляет:
• инвалиду I группы – 2 226 348 руб. 04 коп.
• инвалиду II группы – 1 484 232 руб. 03 коп.
• инвалиду III группы – 742 116 руб. 02 коп.
5. Тяжелое или легкое увечье (ранение, травма, контузия), полученное военнослужащим в период прохождения военной службы, военных сборов.
   Размер страховой выплаты составляет:
• тяжелое увечье (ранение, травма, контузия) – 296 846 руб. 40 коп.
• легкое увечье (ранение, травма, контузия) – 74 211 руб. 60 коп.
  Степень тяжести определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 855 «О мерах по реализации федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел российской федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии российской федерации, сотрудников органов принудительного исполнения российской федерации».
6. Увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов.
   Размер страховой выплаты составляет – 74 211 руб. 60 коп.

Порядок обращения и перечень документов определен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Формы заявлений, справок при наступлении страховых случаев в Минобороны РФ определен приказом от 24.12.2015 № 833 «Об организации в Министерстве обороны Российской Федерации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и граждан, призванных на военные сборы». В Росгвардии действует приказ от 01.06.2019 № 193 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, а также оформлению и учету документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы».

Военнослужащие Минобороны России, Росгвардии или выгодоприобретатели обращаются за выплатами в АО «СОГАЗ».

Памятка по страховым выплатам прикреплена в конце данной статьи.

Выплаты, предусмотренные ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

1. Гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы (военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов)
   Размер единовременного пособия составляет 4 452 696 руб. 06 коп. и выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, в равных долях.
   Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, имеющими право на получение единовременного пособия, считаются:
• супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, в зарегистрированном браке с ним;
• родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы;
• дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
• лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
2. Увольнение военнослужащего с военной службы или отчисление с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы.
   Размер единовременного пособия составляет:
• 2 968 464 руб. 04 коп. - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту;
• 1 484 232 руб. 03 коп. - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, или гражданину, призванному на военные сборы.
3. При установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере:
• 14 000 рублей - инвалиду I группы;
• 7 000 рублей - инвалиду II группы;
• 2 800 рублей - инвалиду III группы.
  Размеры указаны по состоянию на 2012 год. В настоящее время они больше, так как они индексировались с 2012 года почти ежегодно.

Обращение за выплатами, предусмотренными ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

В Минобороны РФ порядок обращения за выплатой, формы документов определены приказом от 06.05.2012 № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». А в Росгвардии это приказ от 25.03.2019 № 96 «Об утверждении Порядка предоставления военнослужащим и членам их семей выплат, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

За выплатой военнослужащие или выгодоприобретатели обращаются в воинскую часть. Для военнослужащих Минобороны фактически выплата производится АО «СОГАЗ».

В связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, и выполнением специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики Президентом Российской Федерации принято решение о дополнительных единовременных выплатах.

Выплаты, предусмотренные Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» и Указом Президента РФ от 31 декабря 2022 г. № 996 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим и лицам, имеющим специальные звания полиции, проходящим (проходившим) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, а также выполнявших задачи по оказанию содействия органам ФСБ в охране государственной границы и на участках, примыкающих к районам проведения СВО, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы) членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях.
   Членами семьи, имеющими право на получение единовременной выплаты, считаются:
• cупруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим);
• родители погибшего (умершего);
• дети погибшего (умершего), не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания
• лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего), или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель).
  Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

2. Военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим ранение (контузию, травму, увечье) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении специальных задач), осуществляется единовременная выплата в размере 3 млн рублей.

Также в субъектах РФ принимаются свои нормативные документы о единовременных выплатах и мерах поддержки членов семей, погибших военнослужащих. Для уточнения прав именно в конкретном регионе рекомендуем обратиться в отдел социальной защиты.

На погребение военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, установлена компенсация расходов в размере не более 20350 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 28178 рублей. Компенсация расходов на установку памятника установлена в размере до 35171 рублей.

Помимо указанного члены семьи военнослужащего, проживавшие вместе с ним до его гибели (смерти) сохраняют право на обеспечение квартирой или жилищной субсидией на приобретение или строительство жилья с учетом права самого военнослужащего на жилую площадь. Касается это тех, кто не являлся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (НИС). Вопросы реализации таких прав решаются в Минобороны территориальными филиалами ФГАУ «Росжилкомплекс», а в остальных военных ведомствах жилищными комиссиями при войсковых частях и органах военного управления.

Для членов семей погибших (умерших) военнослужащих, являвшихся участниками НИС, жилищные права реализуются в другом порядке. Тем членам семьи военнослужащих, которые не приобрели жилье в рамках НИС, выплачиваются накопленные средства и средства, дополняющие накопления. А тем членам семьи военнослужащих, которые приобрели жилье в рамках НИС, погашается кредит по военной ипотеке. При этом, если размер причитавшихся средств, дополняющих накопления, более остатка основного долга, погашенного государством кредита, то разница выплачивается членам семьи. По всем вопросам, связанным с НИС, необходимо обращаться в воинскую часть или в военкомат - по месту нахождения личного дела.

Подробнее права членов семьи погибшего участника НИС разобраны в отдельной статье.

В отношении кредитов, которые были получены военнослужащими до дня начала их участия в СВО, мобилизованными до дня их мобилизации, добровольцами до дня подписания ими контракта 28 сентября 2022 года принят закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

Закон устанавливает, что в случае гибели (смерти) военнослужащего, если он погиб (умер) при выполнении задач в период проведения специальной военной операции либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции, а также в случае признания военнослужащего инвалидом I группы, обязательства военнослужащего по кредитному договору прекращаются. При наступлении таких обстоятельств также прекращаются обязательства членов семьи военнослужащего в отношении заключенных ими кредитных договоров.
Данное правило распространяется также и на обязательства погибшего по договору ЦЖЗ - они также прекращаются.
Важно отметить, что кредит по военной ипотеке полностью погашается Росвоенипотекой, но не списывается банком. Это правило действует с 1 августа 2023 года (Федеральный закон от 31.07.2023 № 388-ФЗ).