Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2023 г. № 770 признаны утратившими силу Правила выплаты участникам НИС или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения (далее - допы).
Теперь правила выплаты допов содержатся в 655 Постановлении, утвердившем Порядок функционирования НИС, а саму выплату осуществляют не ведомства (органы), а ФГКУ "Росвоенипотека".
Новый порядок
Допы учитываются Росвоенипотекой на именном накопительном счете участника или на специальном депонентном счете*. Основанием для учета являются решение и расче ведомства (органа), где участник НИС проходил службу.
* специальный депонентный счет открывается после закрытия именного счета для учета на нем оставшихся накоплений
Порядок подготовки сведений об участниках, а также сведений о бывших участниках (членах их семей) и решения о предоставлении дополнительной выплаты определяется федеральными органами.
На сегодняшний день нам известны следующие ведомственные нормативные акты (список будет пополняться):
приказ Министра обороны Российской Федерации от 24.08.2023 № 542 "Об утверждении форм сведений о лицах, имеющих право использовать накопления для жилищного обеспечения военнослужащих и формы решения о предоставлении дополнительной выплаты..." (зарегистрирован Минюстом 28.09.2023 № 75369)
приказ Министра обороны Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. № 477 - подготовлены изменения, еще не подписаны
приказ Следственного комитета Российской Федерации от 11.08.2023 № 101
Кто за что отвечает и сроки
В Вооруженных Силах Российской Федерации
После издания приказа об исключении из списков личного состава бывший участник НИС подает заявление в письменной форме на получение допов в подразделение жилищного обеспечения.
Для этого не позднее 7 рабочих дней после исключения из списка личного состава командование выдает бывшему участнику НИС заверенные выписки из послужного списка, приказов об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части, справку об общей продолжительности военной службы, а также расчет размера дополнительных денежных средств и сообщает почтовый адрес подразделения жилищного обеспечения, в котором состоит на обеспечении воинская часть.
Решение принимается в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления на проверку документов, обосновывающих выплату, но не раннее поступления дополнительно запрошенных сведений. О принятом решении в письменной форме уведомляется бывший участник (члены его семьи).
Подразделения жилищного обеспечения (отдельные органы военного управления) предоставляют принятые решения о выплате допов в регистрирующий орган не позднее 10-го числа текущего месяца.
В военных следственных органах
Участник НИС, проходящий службу в военных следственных органах, подает рапорт на допы до исключения из списков части.
Решение о предоставлении дополнительной выплаты с указанием суммы либо об отказе в ее предоставлении принимается в срок не более одного месяца со дня подачи рапорта (заявления членов семьи). Заявитель уведомляется в письменной форме в течение 3 рабочих дней.
Подчиненные органы ежемесячно до 5-го числа направляют сведения о принятых решениях в регистрирующий орган.
Общие нормы
Решения о предоставлении дополнительной выплаты ежемесячно, до 20-го числа, представляются ведомствами (органами) в ФГКУ "Росвоенипотека".
Для всех ведомств (органов) установлен единый предельный срок представления сведений и решения о предоставлении дополнительной выплаты - не более 3 месяцев со дня поступления соответствующего рапорта (заявления) от участника (бывшего участника или члена его семьи).
Росвоенипотека
В течение 30 дней со дня закрытия именного накопительного счета и не позднее 30-го дня с даты поступления из ведомства (органа) сведений о предоставлении дополнительной выплаты проводится проверка на соответствие данным, содержащимся на специальном депонентном счете бывшего участника НИС, а также полноты и правильности платежных реквизитов. Если все в порядке, Учреждение перечисляет допы.
Итого предельный срок выплаты допов составляет 4 месяца со дня поступления соответствующего рапорта или заявления.
В сети распространено мнение, что сроки выплаты допов отменили. Это не так. Обоснование приведено нами выше.
Несоблюдение сроков предоставления выплаты в 2023 году может быть обусловлено тем, что уже было подготовлено решение о выплате в рамках действия прежнего порядка и документы были направлены в финансовый орган ведомства. В таком случае необходимо проконтролировать подготовку сведений для вынесения нового решения и направления этого решения через регистрирующий орган в Росвоенипотеку.
Нюансы
Если после закрытия именного счета у бывшего участника осталась задолженность по договору ЦЖЗ (переплата в банк с даты исключения из списков части до даты фактического закрытия счета), то допы выплачиваются за вычетом этой задолженности.
Росвоенипотека не осуществляет перечисление средств в следующих случаях:
- Выявление несоответствия сведений о бывших участниках (членах их семей) данным, содержащимся на специальном депонентном счете бывшего участника.
- Отказ территориального органа Федерального казначейства в перечислении денежных средств в связи с выявленными им ошибками в платежных реквизитах.
- Полное досрочное погашение ипотечного кредита (займа) погибшего участника НИС, либо участника НИС, признанного негодным к военной службе по состоянию здоровья, если сумма такого погашения превышает расчетный размер допов.
Формы заявлений на допы для членов семьи погибшего участника НИС размещены в разделе Законодательство, подраздел "Членам семьи погибшего в/сл".