Юристы Молодостроя работают не только по вопросам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (НИС), но и по вопросам обеспечения военнослужащих квартирой или жилищной субсидией (ЖС). Одной из актуальных проблем, препятствующих получению квартиры или ЖС, является «постоянная прописка» (регистрация по месту жительства).
Суть проблемы
Прописка является следствием предоставления права пользования жилым помещением (права проживания). Нередко бывает так, что военнослужащий выехал из жилого помещения, но с регистрационного учета не снялся. Как указано в ст. 15 закона «О статусе военнослужащих», для признания военнослужащего нуждающимся в предоставлении квартиры или ЖС он должен соответствовать требованиям ст. 51 Жилищного кодекса РФ. Согласно указанной статьи не признаются нуждающимися те, кто является членами семьи собственника жилого помещения. Проще говоря, получается, что если военнослужащий у кого-то прописан, то он уже якобы обеспечен жильем.
Проблема, конечно, решаемая, но стоит немалых усилий и нервов.
Приведем правовые нормы, на основании которых отказ в признании нуждающимися можно оспорить.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, то есть права на жилище, провозглашенного Конституцией РФ, нормами закона «О статусе военнослужащих».
В силу части 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Поэтому, если военнослужащий выехал из жилья и проживает в другом месте, то «прописка» не может служить основанием для отказа в признании его нуждающимся.
Отказ жилищного органа необходимо обжаловать в суде, доказывая обстоятельства выезда и проживания в другом жилье. Если заниматься такой проблемой заранее, то лучше, если сам собственник жилья подаст в суд и снимет военнослужащего с регистрационного учета принудительно. Такой способ решения проблемы пользуется популярностью.
С учетом того, что денежные суммы по ЖС намного больше сумм по НИС, нельзя допускать ошибок по оценке ситуации и способам решения проблемы. Их решение лучше получить профессионалам - наши юристы всегда готовы прийти на помощь.